日期：2018-12-11 09:35 作者：袁 勇 来源：经济日报 近年来，随着农村电商的不断发展，越来越多的农村市场逐渐被“唤醒”。相关政策不断出台助推，企业和农村的互动越发良性化，农村电商在兴乡富民过程中扮演起了越来越重要的角色。

如今，越来越多的“电商县”“电商镇”“电商村”正在全国各地诞生，江苏省徐州市睢宁县便是其中的典型。自2006年第一家农村网店在睢宁县沙集镇上线运营以来，10余年间，睢宁县全面复制推广“沙集模式”，助推农村电商迅猛发展。

睢宁县县长朱明泉说，睢宁农民因网而变，正实现由传统农民向现代市场主体的转变。“睢宁农村电商从无到有，由小变大，形成了以‘网络+公司+农户’为核心，具有可复制性、草根特征的‘沙集模式’，是农村互联网普及应用的时代缩影。”

据统计，2017年，睢宁县电子商务交易额达到216亿元，拥有网商3.2万户，网店4.3万个，带动全县就业20万人。对比10年前的相关数据，更能看出电商在睢宁农村发展过程中的作用。“2006年，睢宁县农民人均纯收入为4314元，2017年底，这一数字是15130元。此外，‘淘宝村’的人均纯收入明显高于全县平均水平，沙集镇农民人均纯收入达到了22500元。”睢宁县政协主席陈良说，农村电商不仅鼓起了农民的钱袋子，也丰富了农民的头脑，很多已经出去或打算出去打工的人选择留乡、返乡，以前睢宁县有很多“空心村”，现在这样的现象已很少见。

这一现象并非睢宁独有，放眼全国，农村电商在农村发展过程中发挥着十分重要的作用。去年，全国农村电商实现营业额1.25万亿元，农村电商从业人员达到2800万人。

清华大学中国农村研究院助理研究员崔凯认为，农村电商网络零售额以及农村网店数量近年来稳步提升，是市场选择下的成本优化过程，将在不同阶段从多方面推动乡村振兴步伐。“首先是个体自主发展阶段，即农户电商创业阶段。然后是电商转型阶段，这时候往往有了更多的社会分工、产业渠道开拓等现象。然后是多主体共生发展阶段，这时候能看到电商生态逐步形成。在电商生态下，要思考如何推动最基层的农民与合作社、专业大户以及企业进行协作，让更多农民参与到产业链条中。”

近年来，农村电商的快速发展，既得益于党中央、国务院出台的一系列政策的大力助推，也离不开相关企业逐步深入、开拓农村电商领域。

在此基础上，各地政府纷纷出台举措，促进农村电商发展，在一些农村电商发展突出的地区尤为明显。

朱明泉介绍，睢宁县在推动农村电商发展方面，总结了4点经验：一是注重资源集约集聚，依托全县各区域的产业基础和特色，积极构建县域东部简约家具、西南部小饰品、西北部特色农产品、中部传统店铺等4大电商业务区。规划建设总面积超过100万平方米的电商发展园区，大力建设标准厂房，引导支持电商企业入园入区，实现规模集聚发展；二是深化简政放权，做好减负让利。专门成立了市场监管局电子商务监管分局，主动向电商企业送服务、送政策，有效降低企业用能、用地、用工等成本，帮助企业轻装上阵；三是推进产业裂变发展。在农业生产、加工、流通、销售等环节，加强互联网技术的应用推广，并拓展到农产品、乡村旅游、民俗等产品。推动全县组团作战，培育淘宝村集群。目前睢宁县有51个“淘宝村”，6个“淘宝镇”，计划两年内实现全县“淘宝镇”全覆盖，“淘宝村”突破100个；四是强化依法监管。全面构建经营主体诚信自律、产品质量可靠、经营行为规范有序、消费维权高效快捷的网络市场环境。

在从农村电商产业中获益的同时，一些相关企业也积极从多方面入手，推动农村电商的发展和普及，促进农村、商户和企业良性互动。

阿里巴巴集团副总裁闻佳表示，阿里巴巴把销售贫困地区的优质特色农产品作为新零售的重要内容，还为广大农民提供学习机会，培养农村电商技术人才，创造乡村就业机会。淘宝大学开放培训了377期，培训了3万多人次。

近年来，不少地区的农村电商在发展过程中，遇到了一系列挑战与瓶颈。如何成功应对挑战，成为推动农村电商健康发展无法回避的问题。

阿里巴巴集团副总裁、阿里研究院院长高红冰表示，一些地区的农村电商起步良好，引来大量效仿者，引起大量同质化竞争。“要解决这一问题，就需要商家在大市场里找到自身有差异化的位置。差异化要体现在服务、产品中，商家要不断推动产品创新和服务创新，让消费者通过购买产品和服务满足个性化需求。”

崔凯认为，农村电商发展到一定阶段，竞争加剧和同质化是必然现象，这时候，商户要进行产业转型、产品升级以及渠道拓展等。“江苏省沭阳县就是这样一个典型。沭阳的花卉产业早期以初级花卉苗木为主，面对同质化的电商市场竞争，沭阳的手工艺品、鲜花、盆景、干花等产品逐渐发展起来，产业模式不断丰富，满足了市场需求，也打开了销售门路。”崔凯说。

高红冰表示，当前，农村电商遇到的突出问题还包括电商人才的缺乏、电商服务业的缺乏等。

“因此，发展农村电商不能只停留在卖货层面，要升级人力、服务体系和基础设施，升级创业创新环境。很多‘淘宝村’已经开始有意识地引入服务商，提升支付、金融、培训、教育、物流、包装、策划、设计等各方面的服务。”高红冰说，农村商户要主动引进专业服务商，基于互联网平台，可以向发达城市购买远程服务体系。